أبرز ما نشرته مراكز الأبحاث العالمية في النصف الأول من نيسان/أبريل 2021

فهرس العناوين

1. CSIS: تصحيح الإخفاقات الإستراتيجية الكبرى لأمريكا في العراق
2. مركز القدس للشؤون العامة: إعادة ضبط بايدن للإسرائيليين والفلسطينيين سابق لأوانه
3. أمريكان انتربرايز: جو بايدن يحتاج إلى درس في التاريخ قبل أي محادثات مع إيران
4. مركز القدس للشؤون العامة: الادعاء الخاطئ بأن إسرائيل ملزمة بفقدان هويتها اليهودية أو الديمقراطية
5. مركز ويلسون: التعليم في العالم العربي: تطور محدود
6. INSS: تقارب محتمل بين فتح وحماس: هل إسرائيل جاهزة؟
7. INSS: بعد عقد من الحرب في سوريا، يجب على إسرائيل تغيير سياستها
8. CSIS: دعم اللاجئين السوريين وسط أزمات لبنان
9. مركز كاتو: دفع السعودية لإنهاء الاعتداء على اليمن
10. مركز راند: شبكة التهديد الإيراني

---

تصحيح الإخفاقات الإستراتيجية الكبرى لأمريكا في العراق

1 نيسان/أبريل 2021

الكاتب: Anthony H. Cordesman \ عدد الصفحات: 5 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: CSIS

نشر CSIS مقالاً عن الإخفاقات الأمريكية في العراق وجاء فيه:

• تشير التقارير الصحفية إلى أن الولايات المتحدة ستعقد قريباً اجتماعاً آخر مع العراق حول إقامة نوع من العلاقات الاستراتيجية المستقبلية. ما لم يصنع هذا الاجتماع انقطاعاً كبيراً عن سياسات الماضي، فسيكون فشلاً ذريعاً وسيزيد الانقسامات العراقية والنفوذ الإيراني أكثر مما سيخدم المصالح الأمريكية والعراقية، وأكثر مما سيساعد في تحقيق أي نوع من الأمن والاستقرار في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.
• هناك اثنا عشر سبباً لاحتمال فشل الولايات المتحدة، وكلها أمور فشلت الولايات المتحدة حتى الآن في معالجتها على المستوى الاستراتيجي الكبير.

1. التفكير بشكل تكتيكي وليس استراتيجي
2. التقليل من أهمية العراق الاستراتيجية
3. التركيز على الأعداء الخطأ
4. التسرع والتهرب
5. تقديم مساعدة أمنية غير منتظمة وضعيفة التركيز
6. الفشل في الحفاظ على الدعم العسكري الرئيسي وجهود التدريب والمساعدة 
7. عدم معالجة أسباب العنف الداخلي في العراق
8. عدم معالجة الحكم العراقي والسياسة والفساد
9. عدم تقديم مساعدات اقتصادية كافية وفعالة ودعم الإصلاح الاقتصادي
10. التركيز على شراكة أمريكية استراتيجية ضيقة نفعية بدلاً من الاستقرار الإقليمي الهادف
11. عدم العمل بفعالية مع حلفائنا
12. عدم فهم أن الولايات المتحدة تواجه ثلاث مجموعات من الأعداء وليس مجموعة واحدة فقط

إعادة ضبط بايدن للإسرائيليين والفلسطينيين سابق لأوانه

1 نيسان/أبريل 2021

الكاتب: Amb. Alan Baker \ عدد الكلمات: 867 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: مركز القدس للشؤون العامة

نشر مركز القدس للشؤون العامة مقالاً عن تسرع بايدن في إعادة ضبط عملية السلام وجاء فيه:

• في التصريحات الرسمية الأخيرة، لدى الإدارة الأمريكية خطط مفصلة لـ “إعادة ضبط” نهج واشنطن في عملية السلام الفلسطينية الإسرائيلية.
• وتشمل هذه الخطوات إعادة قنوات الاتصال الدبلوماسية مع السلطة الفلسطينية من خلال إعادة فتح المكتب الدبلوماسي الفلسطيني في الولايات المتحدة والقنصلية الأمريكية المستقلة في القدس، والتي ستعود إلى كونها ليست جزء من السفارة الأمريكية في إسرائيل.
• تنوي إعادة التعيين هذه أيضاً استعادة المساعدة المالية الأمريكية للخدمات الحكومية الفلسطينية ولوكالة إغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين التابعة للأمم المتحدة (الأونروا).
• يبدو أن “إعادة الضبط” هذه ستشمل أيضاً، في الأيام المقبلة، رفع العقوبات التي فرضتها الإدارة السابقة على مسؤولي المحكمة الجنائية الدولية، في أعقاب نشاط المحكمة الجنائية الدولية المتعلق بالادعاءات ضد الولايات المتحدة في دعاوى أفغانستان والفلسطينيين ضد إسرائيل. هذا على الرغم من الانتقادات العلنية والخطيرة من جانب الإدارة للمحكمة.
• “إعادة الضبط” المتسرعة لنهج الإدارة تجاه القضية الإسرائيلية الفلسطينية، قبل أي نقاش ونظر في جميع جوانب القضية، تثير تساؤلات جدية حول الحكمة السياسية والدبلوماسية والقانونية لمثل هذه الخطوة.
• سوف تفسر القيادة الفلسطينية إعادة الضبط غير الحكيمة والمضللة هذه على أنها دعم وتشجيع من قبل الولايات المتحدة في تصميمها على مواصلة تقويض ومحاولة إبطال التراث اليهودي التاريخي والديني الإسرائيلي والمواقع المقدسة.

جو بايدن يحتاج إلى درس في التاريخ قبل أي محادثات مع إيران

2 نيسان/أبريل 2021

الكاتب: Michael Rubin \ عدد الكلمات: 846 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: أمريكان انتربرايز

نشر أمريكان انتربرايز مقالاً عن الدروس التي يحتاجها بايدن للمحادثات مع إيران:

• يمضي الرئيس جو بايدن قدماً في المحادثات للعودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015 مع دبلوماسيين أمريكيين ينضمون إلى دبلوماسيين من إيران وروسيا والصين وبريطانيا وفرنسا وألمانيا والاتحاد الأوروبي الأسبوع المقبل في فيينا. للأسف، يبدو أن استعداد الولايات المتحدة لتحرير المزيد من الأموال الإيرانية المجمدة بموجب العقوبات قد شجع المحادثات.
• مع إعادة مشاركة إدارة بايدن، يجب أن تأخذ في الاعتبار الدروس المستفادة من حقبة خطة العمل الشاملة المشتركة.
• أولاً، لم تكن خطة العمل المشتركة الشاملة معاهدة أو اتفاقية تنفيذية، بل كانت مجرد التزام سياسي واسع.
• لا توجد طرق مختصرة: إذا كان أي اتفاق نووي مع إيران سيستمر، فيجب أن يكون معاهدة مصدق عليها بدعم واسع من الحزبين.
• ثانياً، النفوذ مهم.
• لن يؤدي الكرم إلا إلى تشجيع المزيد من المطالب أو إضعاف الضوابط.
• التفاصيل مهمة أيضاً. نظراً لأن الحرس الثوري يهيمن على الاقتصاد الإيراني، فإن أي حافز يضخ الأموال إلى إيران في غياب ضوابط لضمان أن تخفيف العقوبات لا يفيد صناعات الحرس الثوري، يقوي متشددي النظام على حساب الإيرانيين العاديين. الاختيار بين خطة العمل الشاملة المشتركة والاشيء هو اختيار خاطئ. فإيران لا تزال خاضعة لاتفاقية الضمانات الخاصة بمعاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية التي لا تزال تنتهكها. إن وعد القادة الإيرانيين كيري بالعمل وفقاً للبروتوكولات الإضافية لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية دون المصادقة عليها رسمياً وتحويلها لقانون ملزم،  يظل أحد أكبر أخطاء كيري.
• ثالثاً، من الضروري التوقف عن القراءة الخاطئة للسياسة الإيرانية.
• لسوء الحظ، يبدو أن بايدن وبلينكين وسوليفان ومالي يفضلون مضاعفة أخطاء الماضي بدلاً من التعلم منها.

الادعاء الخاطئ بأن إسرائيل ملزمة بفقدان هويتها اليهودية أو الديمقراطية

4 نيسان/أبريل 2021

الكاتب: Brig.-Gen. (res.) Yossi Kuperwasser \ عدد الكلمات: 4087 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: مركز القدس للشؤون العامة

نشر مركز القدس للشؤون العامة مقالاً عن الادعاء الخاطئ بأن إسرائيل ملزمة بفقدان هويتها اليهودية أو الديمقراطية وجاء فيه:

• يجادل صناع القرار وصناع الرأي حول العالم بأنه إذا رفضت إسرائيل قبول حل الدولتين وفقاً للنسخة التي يروج لها الفلسطينيون ومؤيدوهم، فسيتعين عليها الاختيار بين أن تكون يهودية أو وديمقراطية. سيتعين عليها حتماً إما دمج السكان الفلسطينيين كجزء من حل الدولة الواحدة وبالتالي تفقد أغلبيتها اليهودية وهويتها اليهودية أو، بدلاً من ذلك، حرمان الفلسطينيين من المواطنة الكاملة والحقوق الكاملة فتفقد طبيعتها الديمقراطية.
• تفترض هذه النظرية أن المناطق ذات الصلة التي سيطرت عليها إسرائيل في عام 1967 هي “الأراضي الفلسطينية المحتلة”. يستند هذا الافتراض إلى عدد كبير من قرارات الأمم المتحدة السنوية، الخاطئة قانوناً، الناتجة سياسيًا، وغير الملزمة.
• يعتبر معظم الإسرائيليين هذه التحذيرات حول الحاجة الحتمية للاختيار بين أن تكون دولتهم يهودية أو ديمقراطية، وأن تكون الرسائل العاجلة لإسرائيل “لإنقاذ نفسها” مضللة وخطيرة ومتسلطة ومتعالية وغير ديمقراطية، وكذلك مؤشر على الجهل الفادح بالوضع في إسرائيل واستخفاف بحقوق الشعب اليهودي.
• سوف يغير معظم الإسرائيليين بكل سرور الوضع الراهن من خلال التوصل إلى اتفاق مع الفلسطينيين، اتفاق يضمن نتيجة مختلفة عن تلك التي يطالب بها الفلسطينيون وأنصارهم. يصر شعب إسرائيل على اتفاقية تتضمن اعتراف الفلسطينيين بإسرائيل كدولة قومية للشعب اليهودي، بالإضافة إلى معالجة المخاوف الأمنية لإسرائيل.
•  يعيش معظم الفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة بالفعل تحت الحكم الفلسطيني، ولا ينوي أحد تفكيك الكيانين اللذين يحكمهما. في هذه المناطق، تتخذ السلطة الفلسطينية وحماس، على التوالي، جميع القرارات السياسية، وتجري الانتخابات بإرادتها، وتصدر قوانينها الخاصة، وتهتم باحتياجات السكان.
• إن الأطروحة الكاملة لضرورة نقل يهودا والسامرة والقدس الشرقية إلى السيطرة الفلسطينية لحماية إسرائيل من فقدان هويتها اليهودية أو الديمقراطية لا تتجاهل احتياجات إسرائيل الأمنية المبررة فحسب، بل تتجاهل أيضاً الحقوق والتطلعات التاريخية والقانونية التي تقع في صميم الصهيونية .

التعليم في العالم العربي: تطور محدود

5 نيسان/أبريل 2021

الكتّاب: Hicham Alaoui, Robert Springborg  \ عدد الكلمات: 1512 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: مركز ويلسون

نشر مركز ويلسون مقالاً عن التعليم في العالم العربي وجاء فيه:

• لقد زاد العالم العربي من معدلات الالتحاق بالتعليم بشكل أسرع من أي منطقة أخرى في العالم. ومع ذلك، فإن النمو الهائل في أعداد الطلاب، المدعوم بالنفقات السخية، لم يحقق عوائد متناسبة من حيث الجودة، أو يساهم في النمو الاقتصادي. عادة ما تركز إصلاحات السياسة التعليمية، وخاصة تلك التي تدعمها وكالات المعونة الثنائية والمتعددة الأطراف، على الحلول التقنية من أعلى إلى أسفل، التي لا تخضع للعقبات التي تفرضها الاقتصادات السياسية الوطنية. أما في الدول العربية فتعمل السياسات التعليمية بشكل أساسي على تعزيز الأنظمة الاستبدادية القائمة بدلاً من تحسين النتائج التعليمية. 
• هناك بصيص أمل في سلسلة الانتفاضات العربية التي استمرت عشر سنوات. وهي تعكس عدم الرضا عن الوضع الراهن، بما في ذلك جودة الخدمات العامة والرابط المقطوع بين التعليم والتوظيف. تتعرض الأنظمة لضغوط هائلة للرد على الطلب الشعبي لمثل هذه التحسينات. شرع العديد في إصلاحات حذرة تهدف إلى الحفاظ على الامتيازات الداخلية مع الحد من الاستياء الشعبي من خلال تحسين الوصول والجودة. 

تقارب محتمل بين فتح وحماس: هل إسرائيل جاهزة؟

5 نيسان/أبريل 2021

الكتّاب: Yohanan Tzoreff, Oded Eran \ عدد الصفحات: 5 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: INSS

نشر INSS مقالاً عن مدى استعداد إسرائيل للتقارب المحتمل بين فتح وحماس، جاء فيه:

• في الوقت الذي تبدو فيه القضية الفلسطينية مهمشة بشكل متزايد على الأجندة الإسرائيلية، فإن الجهود الحالية للتقارب بين فتح وحماس جديرة بالملاحظة بشكل خاص.
• تسارعت هذه الجهود في أعقاب “صفقة القرن” التي قدمها الرئيس ترامب، ونية إسرائيل ضم أجزاء من الضفة الغربية، واتفاقيات التطبيع بين بعض دول الخليج وإسرائيل. 
• اتفاق فتح وحماس على انتخابات لمؤسسات السلطة الفلسطينية، إلى جانب الإحساس السائد في الساحة الفلسطينية بالتنسيق بينهما، يعزز الافتراض بأن المحاولة الحالية هي محاولة أكثر جدية من الجهود السابقة. 
• ومع ذلك، لم تظهر إسرائيل والولايات المتحدة حتى الآن سوى القليل من الاهتمام بهذا التطور. هل إسرائيل مستعدة لاحتمال أن توفر نتائج الانتخابات لحماس موطئ قدم وحتى قيادة لمؤسسات السلطة الفلسطينية، كما حدث في الانتخابات التي أجريت عام 2006، عندما انتصرت حماس؟ 
• هناك حاجة إلى عمل منسق بين إسرائيل والولايات المتحدة والدول الأوروبية وحتى الدول العربية، أولاً نظراً للحاجة إلى إصلاح الوضع الأساسي لفتح، وثانياً يجب أن يشمل هذا أيضاً إعادة التأكيد على عدم وجود تغيير في مطالب الرباعية من حماس فيما يتعلق بأي حوار محتمل. أي أن أي حكومة فلسطينية يجب أن تعترف بإسرائيل والاتفاقيات الموقعة معها والتخلي عن الإرهاب.

بعد عقد من الحرب في سوريا، يجب على إسرائيل تغيير سياستها

7 نيسان/أبريل 2021

الكتّاب: Udi Dekel, Carmit Valensi \ عدد الصفحات: 6 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: INSS

نشر INSS مقالاً عن ضرورة تغيير إسرائيل لسياستها تجاه سوريا وجاء فيه:

• بمساعدة عسكرية من روسيا وإيران، تمكن نظام بشار الأسد من الصمود والتغلب على العقبات العسكرية التي عانى منها في السنوات الأولى من الحرب الأهلية. 
• مع ذلك، وبعد عقد من الحرب، فإن النظام غير قادر على السيطرة على الدولة بأكملها، والتي لا تزال منقسمة وغير قادرة على العمل بفعالية. 
• طالما أن الأسد يسيطر على سوريا، فلا يبدو أن هناك احتمالاً قابلاً للاستقرار أو التعافي. 
• مع هذا، تستمر العناصر السياسية والعسكرية في إسرائيل في التمسك بفكرة أن الأسد، الذي فتح الباب أمام إيران وحزب الله في سوريا والمسؤول عن مقتل مئات الآلاف من أبناء وطنه، مفضل على أي خيار حكومي آخر في سوريا. 
• لكن، مثلما تغيرت سوريا في العقد الماضي، يجب أيضاً تغيير تفضيل إسرائيل الاستراتيجي للزعيم السوري. 
• يوصى بأن تغير إسرائيل سياستها تجاه سوريا من الجلوس على الحياد إلى زيادة المشاركة في ثلاث مناطق استراتيجية ذات أهمية بالغة لإسرائيل: جنوب سوريا، وشمال شرق سوريا (الحدود مع العراق)، والحدود السورية اللبنانية.

دعم اللاجئين السوريين وسط أزمات لبنان

9 نيسان/أبريل 2021

الكاتب: Will Todman \ عدد الصفحات: 20 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: CSIS

نشر CSIS تقريراً عن دعم اللاجئين السوريين في لبنان وجاء في ملخصه:

• لبنان في حالة سقوط حر وسط أزمات عديدة. انهارت العملة، وتضاعفت أسعار المواد الغذائية أربع مرات في عام، وتستمر حالات كوفيد-19 في الارتفاع بعد واحدة من أكثر عمليات الإغلاق صرامة في العالم. يعيش أكثر من نصف الأسر اللبنانية الآن تحت خط الفقر، وستضطر الحكومة قريباً إلى إنهاء الدعم على السلع الأساسية. تقترب البلاد من حالة طوارئ إنسانية وطنية وانعدام الأمن الغذائي على نطاق واسع.
• اللاجئون السوريون معرضون للخطر بشكل خاص لأن الحكومة اللبنانية قلصت حقوقهم وقيدت الدعم الدولي لهم. يعيش أكثر من 90 بالمائة من السوريين في لبنان الآن في فقر مدقع. ومع ذلك، فإن احتمال أي عودة وشيكة وطوعية لأعداد كبيرة من اللاجئين إلى سوريا لا يزال بعيد المنال. تؤكد استطلاعات عديدة مع اللاجئين أنهم لا يشعرون بالقدرة على العودة إلى سوريا، على الرغم من تدهور الأوضاع في لبنان.
• يحتاج اللبنانيون بشكل متزايد إلى الدعم الاقتصادي ويشعرون بالتجاهل من قبل الحكومة ومنظمات الإغاثة. في هذا السياق، تزداد محاولات القادة اللبنانيين بالتضحية باللاجئين. وضع اللاجئين كبش فداء لا يسمح للطبقة السياسية بتأخير الإصلاحات الحاسمة فحسب، بل أدى أيضاً إلى زيادة العنف بين الطوائف. مع استمرار السقوط الحر في لبنان، يزداد خطر انتشار العنف على نطاق واسع.
• يواجه المانحون معضلة في أفضل السبل للاستجابة للأزمات. رفضت النخبة السياسية اللبنانية بعناد تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية اللازمة لتجنب الانهيار، وأثبتت أنها غير مناسبة لعمليات الإغاثة. للتحايل على الحكومة، زاد المانحون دعمهم لقواعد المجتمع، على أمل أن يتمكنوا من المساعدة في خلق بيئة أكثر تساهلاً مع اللاجئين بتوجيه الدعم من خلال المنظمات غير الحكومية المحلية.
• يحاول العاملون في المجال الإنساني الآن تلبية احتياجات الضعفاء اللبنانيين واللاجئين السوريين واللاجئين الفلسطينيين والعمال المهاجرين في مختلف الاستجابات الإنسانية. أصبح تنسيق المساعدات مهمة ضخمة.

دفع السعودية لإنهاء الاعتداء على اليمن

12 نيسان/أبريل 2021

الكاتب: Doug Bandow \ عدد الكلمات: 1612 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: مركز كاتو

نشر مركز كاتو مقالاً عن ضرورة دفع السعودية لإنهاء الاعتداء على اليمن وجاء فيه: 

• يجب على إدارة بايدن أن تشدد موقفها تجاه الرياض. تقوم الإدارة بالفعل بسحب القوات الأمريكية، بما في ذلك بطارية صواريخ باتريوت المضادة للصواريخ، والتي أضافها ترامب. (لماذا لبى كل نزوات الرياض بعد أن انتقد بشدة النظام الملكي خلال الحملة، لا يزال موضع تكهنات) يجب على بايدن إكمال هذه العملية، وترك الدفاع عن المملكة للعائلة المالكة. يجب على المملكة العربية السعودية التوقف عن التطلع إلى واشنطن لتوفير ما يعادل الحراس الشخصيين.
• يجب على الرئيس أيضاً تعليق كل الدعم اللوجستي وجميع مبيعات الأسلحة طالما أن المملكة العربية السعودية متورطة في عمليات عسكرية عدوانية ضد جيرانها. “الدفاع” حالياً عن اليمن يعني منع الرياض من الانتقام من الهجمات التي تتعرض لها. حتى تخرج المملكة العربية السعودية من الحرب، يجب على الولايات المتحدة ألا تفعل شيئاً لحماية المملكة من العواقب الطبيعية لأفعالها.
• كان تاريخ اليمن الحديث معقداً، حيث أصبحت دولتان مختلفتان للغاية دولة واحدة، وقامت حرب مكلفة، حيث استهلك الصراع الأرض بكل ما فيها. هذه الحرب التي لا نهاية لها هي مأساة هائلة ولكنها ليست ذات أهمية أمنية لأمريكا.
• سيكون إنهاء الحرب أفضل علاج للتطرف والانفصال اليمني.
• مع بدء إدارة بايدن تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة مع إيران، يجب على طهران وواشنطن بدء حوار حول قضايا أخرى، بما في ذلك اليمن.
• لن يكون السلام ممكناً حتى تنهي السعودية حربها غير الضرورية. وهذا يتطلب من الولايات المتحدة أن تتوقف أخيراً عن تدليل أفراد العائلة المالكة. يجب على واشنطن إنهاء كل دعم عسكري طالما أن النظام يشن حرباً عدوانية قاتلة ضد جاره الفقير. لا يجب أن يكون الأمريكيون متواطئين في القتل والفوضى التي يتعرض لها الشعب اليمني يومياً.

شبكة التهديد الإيراني 

14 نيسان/أبريل 2021

الكتّاب: Ariane M. Tabatabai, Jeffrey Martini, Becca Wasser \ عدد الصفحات: 27 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: مركز راند

نشر مركز راند تقريراً عن شبكة التهديد الإيراني وجاء في ملخصه:

• شبكة التهديد الإيراني هي قوة هائلة مكوّنة من عشرات الآلاف من المقاتلين. تنتشر في أنحاء الشرق الأوسط وجنوب آسيا ولها روابط وتأثير في أفريقيا وأمريكا اللاتينية. الشبكة تمنح إيران القدرة على أن يكون لها حضور وسلطة في جميع أنحاء المنطقة، وردع ومضايقة خصومها. وتتكون الشبكة من مجموعات متنوعة ومتباينة، الأمر الذي ينعكس في طبيعة ومقدار الدعم المقدم ومستوى القيادة والسيطرة التي تمارسها طهران على كل مجموعة. تسمح هذه الاختلافات لإيران باستخدام الشبكة لتحقيق أربع مجموعات من الأهداف السياسية والعسكرية.

شبكة التهديد الإيراني هي قوة هائلة من عشرات الآلاف من المقاتلين

• صنف المؤلفون الفئات الأربع للمجموعات داخل شبكة التهديد الإيراني التي نشأت من تحليلهم لشبكة العملاء الإيرانية غير الحكومية من خلال الأهداف التي تسعى طهران لتحقيقها: المستهدفون والرادعون والمثبتون والمؤثرون.
• تم تصميم المستهدفون لرفع تكاليف الحفاظ على الوجود الأمريكي في المستقبل. الهدف الأساسي الذي تسعى إليه إيران في دعم هذه الجماعات يكمن في الاستفادة منها لردع ومضايقة القوات الأمريكية في المنطقة.
• الرادعون هم الجماعات التي تزرعها طهران في المقام الأول لردع المنافسين الإقليميين وفرض تكاليف عليهم. ومن بين هؤلاء المنافسين إسرائيل والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة.
• المثبّتون هي مجموعات تستخدم لتثبيت حلفاء إيران، مثل سوريا.
• المؤثرون هم الجماعات التي تسمح لطهران بتوسيع نفوذها داخل الدول.

شبكة التهديد الإيراني هي أقوى رادع متوفر لدى طهران ضد الولايات المتحدة

• تعتبر شبكة التهديد الإيراني في الوقت الحاضر – ومن المرجح أن تظل كذلك في المستقبل – وسيلة طهران الأساسية لإبراز القوة والأداة المفضلة للتأثير في الشرق الأوسط.
• من المرجح أن يشن أعضاء شبكة التهديد الإيراني – وليس طهران – هجمات ضد الولايات المتحدة وأهداف أخرى.
• تشكل شبكة التهديد الإيراني معضلة أوسع للولايات المتحدة، لأن التوترات المتزايدة بين الولايات المتحدة وإيران تتطلب من الولايات المتحدة زيادة موقفها في الشرق الأوسط وتقليل مواردها للأولويات الدفاعية الأمريكية الأخرى.
• من المهم أن تتبنى حكومة الولايات المتحدة نهجاً متعدد الأبعاد لمواجهة استخدام إيران لشبكة التهديد الإيراني لتقويض المصالح الأمريكية أو احتمال إلحاق الضرر بالأفراد العسكريين والمدنيين الأمريكيين.