- تقييد الفيلق الإيراني الأجنبي
- عدم الاستقرار في التنبؤ: حالة الربيع العربي وحدود البيانات الاجتماعية والاقتصادية
- الإصابات الروسية ونوايا موسكو
- مواجهة استراتيجية المنطقة الرمادية الإيرانية في سوريا
- المنافسة الدولية الأمريكية، المناطق الرمادية داخل هذا المسار
- طموحات تركيا الجنوبية
- الشرق الأوسط من الأولويات الإقليمية للسياسة الخارجية الفرنسية
- ما هي السياسة التي يعتمدها ترامب في الشرق الأوسط؟
تقييد الفيلق الإيراني الأجنبي
نشر معهد واشنطن مقالاً بعنوان“تقييد الفيلق الإيراني الأجنبي“، استخدمت طهران حزب الله والميليشيات الأخرى لبناء ممر بري عبر أجزاء من العراق وسوريا ولبنان. وهذا الممر له ثلاثة أغراض أساسية: (1) توفير نقل رخيص للأسلحة من إيران إلى البحر الأبيض المتوسط؛ (2) إنشاء طريق توريد بديل في حالة قصف إسرائيل للمطارات خلال الحرب المقبلة مع حزب الله أو حلفائه؛ و (3) إعادة تأكيد الهوية الشيعية المسلحة في المنطقة. وفي هذه النقطة بالتحديد، يشير بعض مقاتلي حزب الله إلى ممر “ولاية الإمام علي” (ولاية الإمام علي) تكريماً “للشيعة المقدسة”. سيصبح الممر البري أكثر فعالية عندما تزيد إيران نفوذها على الحكومات التي تسيطر على هذه الأراضي، مما يجعل السياسيين الشيعة في صفها ويؤسس وجود طائفي موحد.المهمة في سوريا مختلفة – هناك، يتم شحن المقاتلين الشيعة وأُسرهم إلى أجزاء من الممر البري وهو نوع من الإستعمار المبني على أسس طائفية. ويشكل تعزيز التغيرات الديموغرافية في المناطق “المفيدة” في سوريا جزءاً من استراتيجية إيران، على الرغم من أن ردود الفعل السنية على هذه الممارسة تبدو حتمية على المدى الطويل. ومن المحتمل أن تتشابك إيران مع روسيا أيضاً حول هذا الموضوع، لأن ممارسة موسكو للعمل داخل مؤسسات الدولة السورية غالبا ما تتعارض مع جهود طهران في المؤسسات الموازية.ويمكن للولايات المتحدة أن تتخذ عدة خطوات استجابة لهذه الإتجاهات. وعلى المدى القصير، فإن دعم المرشحين المناهضين لإيران ومناهضة حزب الله في انتخابات أيار / مايو يمكن أن يقوي الخط الفاصل بين الدولة وحزب الله. على المدى الأطول، سيكون من الحكمة لواشنطن رسم خطوط حمراء في سوريا والإلتزام بها.وتحتاج الولايات المتحدة إلى إعادة تقييم شبكة الميليشيات الإيرانية. وعلى الرغم من اعتراضات الكثيرين في مجمع السياسة الخارجية، فإن الميليشيات الشيعية في سوريا والعراق مرتبطة بشكل لا يمكن إنكاره. وبصرف النظر عن حزب الله، تفضل طهران في الواقع مجموعات منشقة على المنظمات الرسمية الكبيرة. في عام 2013، على سبيل المثال، انفصلت الميليشيا العراقية حركة النجاب عن عصائب أهل الحق وهي أكثر تفضيلاً لدى إيران.
عدم الاستقرار في التنبؤ: حالة الربيع العربي وحدود البيانات الاجتماعية والاقتصادية
نشر مركز ويلسون دراسة بعنوان “عدم الاستقرار في التنبؤ: حالة الربيع العربي وحدود البيانات الاجتماعية والاقتصادية“، فليس من المستغرب أن تقرير البنك الدولي عن أسباب الربيع العربي أشار إلى أن مؤشرات التنمية القياسية فشلت في التنبؤ باندلاع الغضب الشعبي الذي حفز الاضطرابات والثورات في عامي 2010 و 2011. وتتساءل هذه الورقة عن امكانية الاتجاهات الاقتصادية والاجتماعية وقدرتها على التنبؤ بعدم الاستقرار في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا التي بدأت في أواخر عام 2010، وتفترض الدراسة أن الإفراط في الاعتماد على البيانات الاقتصادية يمكن أن يؤدي إلى تنبؤات مضللة.من دون شك، لم يتغذى مسار الاضطرابات والثورات بالظروف الاقتصادية فقط، ولكن أيضاً طبيعة الحكومات؛ هدف كاتب الدراسة إلى معالجة البيانات الاقتصادية لتحديد المؤشرات غير الفعالة في التنبؤ بالاضطرابات الاجتماعية وما هي البيانات الأخرى التي قد تكون أكثر تشخيصاً للتحليل في المستقبل.وأضاف أن المحللين بارعين في تحديد “العوامل الهيكلية” – الأسباب الجذرية طويلة الأجل التي تؤدي إلى الاضطرابات والثورات. وتتألف هذه العوامل من التدهور الاقتصادي، وتزايد عدم المساواة، والفساد، والقمع السياسي، وفشل البنية الأساسية والخدمات الاجتماعية، من بين أمور أخرى. غير أن “البجعات السوداء” أو الحوادث العفوية التي تؤدي إلى أحداث مزعزعة للاستقرار، لا يمكن التنبؤ بها على الإطلاق. وقد فاجأت السرعة التي سقطت بها القوى المجتمعية في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في عامي 2010 و 2011 معظم الخبراء، ولكنهم فوجئوا بشدة بالتوقيت والحافز غير المتوقع – وهو ما يمثله “بائعو الفاكهة الفقراء” في تونس في أواخر عام 2010، وشبه كاتب الدراسة ما حدث في الشرق الأوسط من أوضاع وتغيرات مفاجئة بتلك التي حدثت على مستوى الاتحاد السوفياتي نهاية الحرب الباردة.
الإصابات الروسية ونوايا موسكو
نشر موقع أتلنتك كاونسل مقالاً بعنوان” الإصابات الروسية ونوايا موسكو” وتشير التقارير الواردة من موسكو إلى أن عدداً من الروس المسلحين – يصل إلى 200 – قتلوا على يد التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة والمعارضة لتنظيم داعش بعد عبورهم خط نهر الفرات في شرق سوريا يوم 7 فبراير / شباط. إذا كانت التقارير صحيحة، فهو الحادث الأكثر دموية بالنسبة للأفراد الروس منذ تدخل موسكو العسكري في سوريا في نهاية سبتمبر 2015.وعلى الرغم من أن موسكو سرعان ما أصدرت نقاطاً دعائية في أعقاب العملية حول السعي الأميركي للموارد النفطية السورية والنزعة الأمريكية لمحاربة تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام، . وقد أشارت بعض التقارير إلى أن الإصابات كانت ثقيلة للغاية خاصة في صفوف الشيشان. ورأى آخرون أن القوة المهاجمة تتألف من أفراد من جميع أنحاء الاتحاد السوفياتي السابق. غير أن آخرين رأوا أن المهاجمين كانوا مرتزقة يعملون كقوات خاصة ومرتزقة. وقد أجري تحقيق سابق من هذا النوع ادعى أن موسكو تستخدم أيضا المرتزقة الأفغان والعراقيين الذين تجندهم إيران.على الرغم من أن الخسائر الروسية في سوريا كانت في حدها الأدنى، فإن نظام كليبتوقراطي يخشى دائما من نمو المشاعر الشعبية في ظل الموارد الشحيحة التي يجري تبديدها على مغامرات أجنبية عديمة الفائدة. والواقع أن قادة إيران كذلك سمعوا هذه الرسالة بصوت عالٍ وواضح خلال موجة من الاحتجاجات الأخيرة. وقد تمكن بوتين حتى الآن من تحييد هذه الحجة محليا من خلال الإدعاء بأن نجاح موسكو في دعم الأسد هو باب لعودة روسيا إلى مصاف القوى العظمى.
مواجهة استراتيجية المنطقة الرمادية الإيرانية في سوريا
نشرت مؤسسة راند مقالاً بعنوان” مواجهة استراتيجية المنطقة الرمادية الإيرانية في سوريا”مع استمرار خسارة داعش للأراضي في سوريا، توسع إيران نفوذها في جميع أنحاء البلاد لأنها تعمل على إنشاء ممر أرضي أو “جسر” يمتد من طهران إلى دمشق وإلى بيروت. إن الوضع في سوريا ينتقل من منطقة نزاع نشطة إلى ما يعرف في اللغة العسكرية باسم “المنطقة الرمادية”، وهو مجال من الغموض الذي يثير عدم الارتياح بين السلام والحرب.وبالإضافة إلى خطوط التعتيم، تتسم النزاعات في المنطقة الرمادية بالارتباك وعدم اليقين المحيط بطبيعة الأطراف المتحاربة المعنية، مما يزيد من صعوبة تحديد السياسات والقرارات المناسبة التي تعمل القوات العسكرية وأجهزة الاستخبارات في ظلها.إن معظم استراتيجيات المنطقة الرمادية الناجحة هي إجراءات تدريجية وتم تصميم هذه الإجراءات لتجنب الاستفزاز، حتى وإن كانت مثيرة للقلق. على سبيل المثال، تقوم إيران ببناء قاعدة عسكرية دائمة في سوريا، على بعد حوالي ثمانية أميال جنوب دمشق. الصراع في سوريا يدخل مرحلة جديدة، وهي مرحلة تتضمن سيطرة نظام الأسد على أجزاء كبيرة، وحتى لو كانت الدولة السورية لا تزال تفتقر إلى القدرة على العمل بنشاط للسطيرة على هذه المناطق تحضيراً لانتقال ما بعد الصراع، تعمل إيران على المساعدة في سد هذه الثغرات الأمنية من خلال توفير القوات والتدريب والمعدات .إن بناء البنية التحتية الأمنية للنظام ببطء هو أحد الطرق لإضفاء الشرعية على النفوذ الإيراني قبل أن يصبح المجتمع الدولي أكثر مشاركة. على الرغم من أن سوريا ستستمر في المعاناة من العنف على نطاق واسع في المستقبل، فإن الأمر سينتقل إلى المناطق السنية التي لا تزال خارج سيطرة الحكومة السورية. وفي الوقت الذي يمكن فيه لقادة العالم تنظيم اتفاق سلام في سوريا، فإن وسطاء السلطة المدعومين من إيران ربما يكونون راسخين ومعترف بهم في معظم أنحاء البلاد حيث يستطيع نظام الأسد إعادة تأكيد السيطرة. ولا تزال أجزاء من البلاد، ولا سيما شمال غرب سوريا، يستضيف الجماعات السلفية الجهادية، لتشمل عناصر من تنظيم القاعدة، الأمر الذي سيظل يشكل تحدياً دائماً لإيران. ومن خلال الخداع والإساءة، من المرجح أن تستمر إيران في الاعتماد على منظمات هجينة مثل حزب الله كجزء من قوة الضرب المتنامية التي تضم أيضا الفيلق من المقاتلين الشيعة الأجانب الذين تجندهم طهران وتدربهم وتنشرهم في سوريا منذ عدة سنوات. إن جهود إيران في المنطقة الرمادية موجهة إلى حد كبير نحو كفاحها المستمر مع المملكة العربية السعودية، حيث تدعم طهران السكان الشيعة في العراق واليمن ولبنان وسوريا والبحرين وغيرها. ومع ذلك، يبدو أن إيران تعمل بلا كلل لإخفاء نواياها الحقيقية، وتعمل بدلاً من ذلك من خلال فيلق الحرس الثوري الإسلامي، وهي وحدة عسكرية نخبة يستخدمها النظام لتدريب قوات الوكلاء في الخارج كوسيلة لتوسيع نطاق السياسة الخارجية والأمنية الإيرانية في جميع أنحاء الشرق الأوسط. إيران نادراً ما تواجه خصومها مباشرة، وبدلا من ذلك تفضل الاعتماد على عمليات المعلومات، والعمل السري، والحرب غير التقليدية، وكلها تهدف إلى تعويض نقص القدرات العسكرية التقليدية.ولكن بما أن الولايات المتحدة ليست في حالة حرب مع إيران، فإن الكثير من أنشطة المنطقة الرمادية الإيرانية استمرت بلا هوادة، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن الولايات المتحدة ملتزمة بالفعل في العديد من المسارح الأخرى في وقت واحد. إن طبيعة الحرب تتطور باستمرار، وأصبحت مفاهيم الحرب والسلام المحددة بوضوح “تقليدية”. وكما لاحظت مرة أخرى موظفة مجلس الأمن القومي نادية شادلو، فإن المنطقة الرمادية ليست مكاناً يفتقر إلى العمل ولكن “المشهد يتناغم مع السياقات السياسية والاقتصادية والأمنية التي تتطلب اهتماما مستمراً”. مع زيادة ضعف الدولة الإسلامية في سوريا، تشعر الولايات المتحدة بالقلق من أن قوات الحرس الثوري الإسلامي والشركات التابعة لها قد تملأ الفراغ بشكل جيد .ومع ذلك، هناك طريقة للولايات المتحدة للرد على استراتيجية المنطقة الرمادية الإيرانية في سوريا. إن تصرفات إيران في جميع أنحاء المنطقة كانت ينظر إليها في بعض الأحيان على أنها تدخل غير ضروري من قبل السكان المحليين في غزة ولبنان واليمن والعراق، مما يزيد من إضعاف قدرة إيران على التأثير على الأحداث على الأرض. وعلاوة على ذلك، فقد تم استنزاف إيران بشكل كبير في سوريا وقد تسعى الولايات المتحدة إلى الضغط عبر هذه الثغرات الاقتصادية والاجتماعية. وكما لاحظ دانييل بيمان البروفيسور جورجتاون مؤخرا، يمكن للولايات المتحدة “تسليط الضوء باستمرار على تكلفة المغامرة الإيرانية في اليمن ودعم النظام السوري لزيادة الشعور الشعبي بالقلق إزاء السياسة الخارجية للنظام”. وكلما طال أمد الحرب الأهلية السورية، زادت الضغوط من الداخل على إيران، مما يقود السكان الى التشكيك فى تورط الجيش فى الحرب الأهلية في دولة عربية.
المنافسة الدولية الأمريكية، المناطق الرمادية داخل هذا المسار
نشر معهد دراسات الحرب دراسة تحت عنوان “ المنافسة الدولية الأمريكية، المناطق الرمادية داخل هذا المسار” الولايات المتحدة هي جزء من ثلاث مسابقات إقليمية وعالمية مستمرة. كلها على تأثير على بنية النظام الدولي، وتنطوي المسابقة الأولى على قوى مراجعة – روسيا والصين وإيران. هذه المنافسة لا ترقى إلى مستوى الحرب حتى الآن، ولكن الأحداث الأخيرة في سوريا تظهر مدى سهولة العبور إلى مستوى الحرب. وتسعى قوى المراجعة إلى إعادة النظر في النظام العالمي الحالي لصالحها، وزيادة نفوذها الإقليمي والعالمي في الوقت الذي تتراجع فيه الولايات المتحدة وحلفائها. والثاني قد تجاوز بالفعل عتبة الحرب. وتنطوي هذه المسابقة على قوى ثورية – تنظيم القاعدة، والدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش)، وأمثالهم. وهذه الجماعات ليست مجرد إرهابيين. إنهم يشنون حربا ثورية عالمية – عبر الأيديولوجية – وهي شكل من أشكال التمرد التي تظهر على مستويات محلية وإقليمية ولكن لها بالفعل آثار عالمية. لقد شنت الولايات المتحدة، حربا لمكافحة الإرهاب. في نهاية المطاف، تسعى هذه القوى الثورية إلى الإطاحة بالنظام الدولي الحالي الذي وضع بعد الحرب العالمية الثانية. وتنطوي المسابقة الثالثة على القوة المارقة، كوريا الشمالية. وهذه المنافسة هي أيضا أقل عن عتبة الحرب، ولكن كما أظهرت الأحداث الأخيرة أنها قد تصل لهته المرحلة. يصف برينكمانشيب هذا الفضاء” بالتنافسي”. يسعى كيم جونغ أون إلى الحفاظ على ما يكفي من التوتر حتى يتمكن من استخدامه للحفاظ على شرعية نظامه والبقاء في السلطة. يجب على أمريكا وحلفائها وشركائها التفكير بأنفسهم “كقوى رائدة” يسعون إلى تكييف النظام الدولي بعد الحرب العالمية الثانية إلى عدد لا يحصى من التغيرات التي أحدثها عصر المعلومات الناشئ والعولمة والثورة في التقنيات الرقمية و نهاية الحرب الباردة. والولايات المتحدة، مع حلفائها وشركائها، يصارعون جميع المجموعات الثلاث من المنافسين في وقت واحد، ولهذه السلطات مصلحة أكبر في تكييف النظام الدولي القائم على قواعد ما بعد الحرب العالمية الثانية أكثر مما يبدو.التحدي رقم 1. تنافس بنجاح مع القوى المراجعة تحت عتبة الحرب. إن النجاح في هذا المجال يتطلب الحفاظ على نظام تحالف قوي، والحفاظ على قدرة رادعة نووية ذات مصداقية، وإحياء قدرات الردع التقليدية، والفوز في المنطقة التي تسعى فيها القوى المراجعة الآن إلى توسيع نفوذها – ما يسمى “المنطقة الرمادية”. التحدي رقم 2. هزيمة القوى الثورية بطريقة توجه النظام الدولي الحالي في اتجاه إيجابي وتظهر القدرة الرادعة للقوى الرائدة، بما في ذلك الولايات المتحدة.التحدي رقم 3. منع السلطة المارقة من زعزعة استقرار البيئة الدولية أو عبور عتبة الحرب. وجميع هذه التحديات الثلاثة حقيقية وملحة، لكن هؤلاء المنافسين لا يتصرفون بشكل متناغم، وآثار أفعالهم مترابطة.
طموحات تركيا الجنوبية
نشرت غلوبل ريسك أنسايت مقالاً بعنوان ” طموحات تركيا الجنوبية“، في حين أن التركيز كله ينصب على نشاط القوات التركية داخل سوريا، فإن تركيا تقوم بهدوء ببناء خطط دبلوماسية واقتصادية وأمنية طويلة الأمد في أماكن أخرى.وفي نهاية ديسمبر / كانون الأول 2017، سافر الرئيس أردوغان إلى أفريقيا لزيارة تونس وتشاد والسودان. في السودان، وقع ما لا يقل عن 13 صفقة جديدة للتجارة والبنية التحتية والأمن. وستزيد هذه التجارة بين البلدين من 500 مليون دولار إلى 1.1 مليار دولار. إن تعزيز العلاقات بين تركيا والسودان يعكس نوايا الرئيس أردوغان لزيادة قوة تركيا في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.لماذا أفريقيا، لماذا السودان؟ إن توقيت هذه المبادرة ليس صدفة. تصاعدت التوترات الأخيرة بين مصر وإثيوبيا والسودان حول مشروع سد النيل عندما استدعى السودان سفيره من القاهرة حتى إشعار آخر. وينطوي المشروع على بناء سد على نهر النيل على الحدود بين إثيوبيا والسودان، وأثار التوترات مع البلدان المتاخمة للسودان. وتشعر مصر بقلق خاص من أن السد سيقلل من إمدادات المياه، هذا التوتر هو وقت مناسب لتركيا لتعزيز العلاقات مع السودان، ولكن هذا أيضا من المرجح أن تكون مصدر قلق كبير لمصر. وقد أعرب بعض المسؤولين المصريين بالفعل عن شكوكهم في نوايا تركيا تجاه المنطقة. بدأت تركيا العمل في جزيرة سواكين في السودان، ظاهريا لتحويلها إلى مركز ثقافي وسياحي. ومن الجدير بالذكر أنه وفقا للاتفاق الأخير مع السودان، حصلت تركيا على سلطة إدارية كاملة على الجزيرة، مما يسمح لها باستضافة وجود عسكري. اختيار جزيرة سواكين، موقع كبير من العهد العثماني، يعتبر استراتيجيا: بالنظر إلى إمكانية الوصول المباشر إلى البحر الأحمر، فإن وجود تركيا في الجزيرة يمكن أن يوفر للرئيس أردوغان نفوذاً اقتصادياً وجغرافيًا جديدا. وسيتيح الوجود التركي الدائم في الموانئ السودانية في البحر الأحمر الوصول إلى واحدة من أكثر الطرق عبور النفط ازدحاما في العالم، مع أكثر من 4.5 مليون برميل من النفط يوميا في طريقها من الخليج الفارسي إلى قناة السويس. ووفقا لمؤسسة البحر الأحمر، فإن امكانية تعزيز التجارة عبر البحر الأحمر قد يزيد من 881 مليار دولار إلى ما يصل إلى 4.7 تريليون دولار على مدى العقدين المقبلين. وهذا النوع من الإمكانات يمكن أن يوفر لتركيا انفتاحا في الأسواق الأخرى، كما سيزيد من حجم التداول.الوجود التركي في موانئ البحر الأحمر خبر سيء ومؤشر سلبي ليس فقط لمصر ولكن أيضا للمملكة العربية السعودية. ويمثل وصول قطر إلى الخليج الفارسي من جهة، والنشاط التركي الجديد في البحر الأحمر من جهة أخرى، أساسا محتملا لتحالف جديد بين تركيا والسودان وقطر. دعمهم المتبادل لجماعة الإخوان المسلمين والعلاقات مع إيران قد يخلق معارضة جديدة للمملكة العربية السعودية في البحر الأحمر.
الشرق الأوسط من الأولويات الإقليمية للسياسة الخارجية الفرنسية
شر مركز الشؤون الدولية الروسي دراسة تحدث فيها عن السياسة الخارجية الفرنسية تجاه الشرق الأوسط، التي تعتبر ضعيفة فيما يتعلق باتخاذ القرارات الهامة المتعلقة بمنطقة الشرق الأوسط. وقالت الدراسة إن تأثير فرنسا فيما يتعلق بالقضية السورية كان ضعيفا جدا، مما يمنعها من التحالف مع أي من الدول الفاعلة في سوريا، عدا الولايات المتحدة. وأفادت الدراسة أن مواقف فرنسا فيما يتعلق بالشرق الأوسط في السنوات الأخيرة بات غير مستقرا، كما أن ضعف موقفها ظهر أكثر فيما يخص المسألة الليبية والسورية. وأشارت الدراسة إلى أن الهدف الرئيسي من السياسة الخارجية الفرنسية تجاه الشرق الأوسط يتمثل في محاربة الإرهاب وفقا لمنطق الرئيس الفرنسي. وأفادت الدراسة أنه بإمكان فرنسا الاستفادة من العديد من النقاط فيما يتعلق بدعم سياستها في الشرق الأوسط، أهمها العلاقات الثقافية واللغوية التي تجمع فرنسا بعدد من الدول العربية؛ تونس، مصر، المغرب، لبنان وهم أعضاء في المنظمة الدولية الفرونكوفونية، علاوة على ذلك تتمتع فرنسا بقدرات قتالية لا بأس بها. وتطرقت الدراسة للحديث عن نقاط ضعف فرنسا في سياستها في الشرق الأوسط.
ما هي السياسة التي يعتمدها ترامب في الشرق الأوسط؟
نشر موقع الدراسات الروسي فابروسيك دراسة تحدث فيها عن سياسة ترامب في الشرق الأوسط. وقالت الدراسة إنه مع دخول سنة 2020 لن يكون الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ضمن أولويات السياسة الخارجية للولايات المتحدة الأمريكية وذلك حسب اعتقاد بعض المنظرين والخبراء، إذ ستصوب الولايات المتحدة نظرها نحو آسيا والمحيط الهادئ لتحقيق أهدافها وخدمة مصالحها. وأضافت الدراسة أنه للوهلة الأولى كانت التحولات الاجتماعية والسياسية في منطقة الشرق الأوسط، الناجمة عن “الربيع العربي”، مصدر تفاؤل بالنسبة لواشنطن، إلا أن أحلامها سرعان ما تبخرت. وذكرت الدراسة أن تفكك الدول، وتزايد عدد الجماعات المتطرفة، وتغير نوعية العلاقات التي تجمع الولايات المتحدة مع حلفائها الرئيسيين في المنطقة خلق بيئة إستراتيجية غير ملائمة عموما للوجود الأمريكي في المنطقة. وبينت الدراسة أن التحولات الاجتماعية والسياسية في المنطقة أدت إلى تدهور ثقة النخب الإقليمية في إدارة أوباما، ما أدى إلى انخفاض الثقة في قدرة الولايات المتحدة على حمايتها.