انقضت الفترة العربية. المنافسة بين القوى غير العربية – تركيا وإيران وإسرائيل – ستشكل مستقبل المنطقة
بقلم: فالي نصر
هذا المقال مترجم عن Foreign Policy
لأكثر من عقدين ، نظرت الولايات المتحدة إلى سياسات الشرق الأوسط على أنها لعبة شد الحبل بين الاعتدال والراديكالية – العرب ضد إيران. لكن على مدار السنوات الأربع التي قضاها دونالد ترامب في الرئاسة ، كانت غير مدركة للإنقسامات المختلفة والأكثر عمقًا والمتنامية بين القوى الثلاث غير العربية في المنطقة: إيران وإسرائيل وتركيا.
لمدة ربع قرن بعد أزمة السويس عام 1956 ، تضافرت جهود إيران وإسرائيل وتركيا لتحقيق توازن ضد العالم العربي بمساعدة الولايات المتحدة. لكن الدول العربية كانت تنزلق بشكل أعمق إلى الشلل والفوضى منذ الغزو الأمريكي للعراق عام 2003 ، تلاه الربيع العربي الفاشل ، مما أدى إلى خطوط صدع جديدة. في الواقع ، لم تعد المنافسة الأكثر احتمالاً لتشكيل الشرق الأوسط بين الدول العربية وإسرائيل أو السنة والشيعة – ولكن بين الخصوم الثلاثة غير العرب.
أصبحت المنافسات الناشئة على السلطة والنفوذ شديدة بما يكفي لتعطيل نظام ما بعد الحرب العالمية الأولى عندما انقسمت الإمبراطورية العثمانية إلى شظايا التقطتها القوى الأوروبية أثناء سعيها للسيطرة على المنطقة. وعلى الرغم من انقسامه وتحت إبهام أوروبا ، كان العالم العربي القلب السياسي للشرق الأوسط. عمّق الحكم الأوروبي الانقسامات العرقية والطوائف وشكل الخصومات وخطوط المعركة التي ظلت قائمة حتى يومنا هذا. وقد أدت التجربة الاستعمارية أيضًا إلى تنشيط القومية العربية ، التي اجتاحت المنطقة بعد الحرب العالمية الثانية ووضعت العالم العربي في قلب استراتيجية الولايات المتحدة في الشرق الأوسط.
كل هذا يتغير الآن حيث انقضت الفترة العربية. إن القوى غير العربية هي التي تصعد الآن ، والعرب هم الذين يشعرون بالتهديد بينما توسع إيران نفوذها في المنطقة والولايات المتحدة تقلص التزامها. في العام الماضي ، بعد أن تم تحديد مسؤولية إيران عن هجمات على ناقلات ومنشآت نفطية في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، استشهدت أبو ظبي بالتهديد الإيراني كسبب لإبرام اتفاق سلام تاريخي مع إسرائيل.
لكن اتفاق السلام هذا هو حصن ضد تركيا بقدر ما هو حصن ضد إيران. فبدلاً من وضع المنطقة على مسار جديد نحو السلام ، كما زعمت إدارة ترامب ، تشير الصفقة إلى اشتداد التنافس بين العرب والإيرانيين والإسرائيليين والأتراك الذي فشلت الإدارة السابقة في أخذه بعين الاعتبار. في الواقع ، يمكن أن يؤدي ذلك إلى سباقات تسلح إقليمية أكبر وأكثر خطورة وحروبًا لا تريدها الولايات المتحدة ولا تستطيع تحمل التورط فيها. لذلك ، يتعين على السياسة الخارجية الأمريكية محاولة احتواء هذا التنافس الإقليمي الجديد على القوى بدلاً من تأجيجها.
أصبح سعي إيران لامتلاك قدرة نووية واستخدامها لعملائها ووكلائها للتأثير على العالم العربي ومهاجمة المصالح الأمريكية وإسرائيل مألوفًا الآن. الجديد هو ظهور تركيا كقطاع لا يمكن التنبؤ به للاستقرار عبر منطقة أكبر بكثير. لم تعد تركيا تتصور مستقبلًا في الغرب ، بل أصبحت الآن أكثر اعتناقًا لماضيها الإسلامي ، وتتطلع إلى الخطوط والحدود السابقة المرسومة منذ قرن مضى. لم يعد من الممكن رفض ادعائها بالتأثير الذي كان لها في مجالات الإمبراطورية العثمانية سابقًا على أنها بلاغة. الطموح التركي هو الآن قوة لا يستهان بها.
على سبيل المثال ، تحتل تركيا الآن أجزاء من سوريا ، ولها نفوذ في العراق ، وتقاوم النفوذ الإيراني في كل من دمشق وبغداد. زادت تركيا من العمليات العسكرية ضد الأكراد في العراق واتهمت إيران بإعطاء ملاذ للعدو الكردي التركي ، حزب العمال الكردستاني.
لقد أدخلت تركيا نفسها في الحرب الأهلية الليبية وتدخلت مؤخرًا بشكل حاسم في النزاع في القوقاز بين أرمينيا وأذربيجان حول ناغورنو كاراباخ. ويتطلع المسؤولون في أنقرة أيضًا إلى توسيع الأدوار في القرن الأفريقي ولبنان ، في حين يشعر الحكام العرب بالقلق من الدعم التركي للإخوان المسلمين وادعائهم أن يكون لهم رأي في السياسة العربية.
بررت كل دولة من الدول الثلاث غير العربية مثل هذه التعديات على أنها ضرورية للأمن ، ولكن هناك أيضًا دوافع اقتصادية – على سبيل المثال ، الوصول إلى السوق العراقية لإيران أو مواقع قطبية لإسرائيل وتركيا في تسخير حقول الغاز الغنية في قاع البحر الأبيض المتوسط.
وكما هو متوقع ، فإن التوسع التركي يتعارض مع المصالح الإقليمية الإيرانية في بلاد الشام والقوقاز بطرق تستحضر الماضي الإمبراطوري لتركيا. إن إلقاء الرئيس التركي رجب طيب أردوغان مؤخرًا لقصيدة يأسف لانقسام أذربيجان التاريخية – التي يقع الجزء الجنوبي منها الآن داخل إيران – خلال زيارة مظفرة إلى باكو ، دعا القادة الإيرانيين إلى التوبيخ الشديد لتركيا. إذ لم تكن هذه زلة منعزلة.
لطالما كان أردوغان يلمح إلى أن مصطفى كمال أتاتورك كان مخطئًا بالتخلي عن الأراضي العربية العثمانية في أقصى الجنوب حتى الموصل. في محاولة لإحياء الاهتمام التركي بتلك الأراضي ، يدعي أردوغان وطنية أكبر من تلك التي يتمتع بها مؤسس تركيا الحديثة ويوضح أنه يكسر الإرث الكمالي في تأكيد الامتيازات التركية في الشرق الأوسط.
في القوقاز ، كما في سوريا ، تتشابك المصالح التركية والإيرانية مع مصالح روسيا. يتزايد اهتمام الكرملين بالشرق الأوسط ، ليس فقط في النزاعات في ليبيا وسوريا وناغورنو كاراباخ ، ولكن أيضًا على الساحة الدبلوماسية من أوبك إلى أفغانستان. تحافظ موسكو على علاقات وثيقة مع جميع الجهات الفاعلة الرئيسية في المنطقة ، وتميل أحيانًا لصالح أحدهما ثم الآخر. لقد استخدمت هذا التوازن لتوسيع ميزتها حيث لا يزال ما تريده من الشرق الأوسط غير واضح ، ولكن مع تضاؤل الاهتمام الأمريكي ، تستعد شبكة العلاقات المعقدة لموسكو للعب دور كبير في تشكيل مستقبل المنطقة.
وسّعت إسرائيل أيضًا من وجودها في العالم العربي. في عام 2019 ، حيث اعترف ترامب بمطالبة إسرائيل منذ نصف قرن بمرتفعات الجولان ، التي احتلتها من سوريا عام 1967 ، والآن يخطط القادة الإسرائيليون بصوت عالٍ لتوسيع حدودهم من خلال ضم أجزاء من الضفة الغربية رسميًا. لكن اتفاقات إبراهيم تشير إلى أن العرب يتطلعون إلى تجاوز كل ذلك لدعم موقفهم. إنهم يريدون تعويض تضاؤل اهتمام أمريكا بالشرق الأوسط بالتحالف مع إسرائيل ضد إيران وتركيا. إنهم يرون في إسرائيل دعامة لإبقائهم في لعبة النفوذ الإقليمي الكبرى.
تصاعدت التوترات بين إيران وإسرائيل بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة مع توغل إيران في العالم العربي. الاثنان يخوضان الآن حرب استنزاف في سوريا وفي الفضاء السيبراني. كما استهدفت إسرائيل برامج إيران النووية والصاروخية بشكل مباشر وقد تم إلقاء اللوم عليها مؤخرًا في اغتيال أكبر عالم نووي إيراني.
لكن الصراع على الشرق الأوسط لا يتعلق فقط بإيران. فقد تدهورت علاقات تركيا مع إسرائيل والسعودية والإمارات ومصر منذ عقد. فكما تدعم إيران حماس ضد إسرائيل ، حذت تركيا حذوها لكنها أثارت غضب الحكام العرب أيضًا من خلال دعم جماعة الإخوان المسلمين. الموقف الإقليمي الحالي لتركيا – الممتد إلى العراق ولبنان وسوريا والقرن الأفريقي بينما تدافع بقوة عن قطر وحكومة طرابلس في الحرب الأهلية الليبية – يتعارض بشكل مباشر مع السياسات التي تنتهجها المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ومصر.
كل هذا يشير إلى أن القوة الدافعة في الشرق الأوسط لم تعد الأيديولوجية أو الدين بل السياسة الواقعية القديمة الطراز. إذا عززت إسرائيل الموقف السعودي الإماراتي ، فمن المتوقع أن يعتمد أولئك الذين يشعرون بالتهديد منها ، مثل قطر أو عمان ، على إيران وتركيا للحماية. ولكن إذا أعطى الاصطفاف الإسرائيلي العربي لإيران وتركيا سببًا للعمل على قضية مشتركة ، فقد يصبح الموقف العدواني لتركيا في القوقاز والعراق مصدر قلق لإيران. يتماشى الدعم العسكري التركي لأذربيجان الآن مع دعم إسرائيل لباكو ، ووجد كل من إيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أنفسهم في اتفاق قلق بشأن تداعيات مناورة تركيا الناجحة في هذا الصراع.
نظرًا لأن هذه المنافسات المتداخلة تتقاطع في المنطقة ، فمن المرجح أن تصبح المنافسات أكثر صعوبة ، وكذلك نمط التحالفات التكتيكية. في المقابل ، قد يستدعي ذلك تدخل روسيا ، التي أثبتت بالفعل أنها بارعة في استغلال انقسامات المنطقة لصالحها. قد تحذو الصين حذوها أيضًا ؛ وقد يكون حديثها عن الشراكة الاستراتيجية مع إيران والاتفاق النووي مع السعودية مجرد بداية. تفكر الولايات المتحدة في الصين من منظور المحيط الهادئ ، لكن الشرق الأوسط يتاخم الحدود الغربية للصين ، ومن خلال تلك البوابة ستتابع بكين رؤيتها لمنطقة نفوذ أوراسيا.
يمكن لإدارة بايدن أن تلعب دورًا رئيسيًا في الحد من التوترات من خلال تشجيع الحوار الإقليمي – وعند الإمكان – استخدام نفوذها لإنهاء النزاعات وإصلاح العلاقات. و رداً على التغيير في واشنطن ، يشير الخصوم المتناحرين إلى هدنة ، وهذا يوفر فرصة للإدارة الجديدة.
على الرغم من تآكل العلاقات مع تركيا ، إلا أنها لا تزال حليفًا في الناتو. يجب أن تركز واشنطن على تحسين العلاقات ليس فقط بين إسرائيل وتركيا ولكن أيضًا بين تركيا والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – وهذا يعني دفع الرياض وأبو ظبي إلى إصلاح العلاقات مع قطر حقًا. لقد أعلن الخصوم الخليجيون عن هدنة ، لكن القضايا الأساسية التي قسمتهم ما زالت قائمة ، وما لم يتم حلها بالكامل ، فقد تتسبب خلافاتهم في خرق آخر.
إيران مشكلة أصعب. سيتعين على المسؤولين الأمريكيين التعامل أولاً مع مستقبل الاتفاق النووي ، ولكن عاجلاً وليس آجلاً ، سيتعين على طهران وواشنطن التحدث عن الدفع التوسعي لإيران في المنطقة الأوسع وصواريخها الباليستية. يجب على واشنطن أن تشجع حلفاءها العرب أيضًا على تبني هذا النهج وإشراك إيران أيضًا. في نهاية المطاف ، يمكن لكبح جماح وكلاء إيران والحد من صواريخها من خلال الحد من التسلح الإقليمي وبناء هيكل أمني إقليمي. هذا ويجب على الولايات المتحدة تسهيل ودعم هذه العملية ، ولكن يتعين على الجهات الفاعلة الإقليمية احتضانها.
إن الشرق الأوسط على حافة الهاوية ، وما إذا كان المستقبل سلميًا يتوقف على المسار الذي تتبعه الولايات المتحدة. إذا أرادت إدارة بايدن تجنب التدخلات الأمريكية التي لا نهاية لها في الشرق الأوسط ، فعليها استثمار المزيد من الوقت والموارد الدبلوماسية في المنطقة الآن بشكل غير مسبوق. إذا كانت واشنطن تريد أن تفعل القليل في الشرق الأوسط في المستقبل ، فعليها أن تفعل المزيد أولاً لتحقيق قدر ضئيل من الاستقرار. يجب أن تبدأ من خلال تبني رؤية أوسع للديناميكيات الإقليمية وجعل تقليل التنافس بين القوى الإقليمية الجديدة على رأس أولوياتها.
فالي نصر: هو أستاذ دراسات الشرق الأوسط والشؤون الدولية في كلية الدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز. خدم في وزارة الخارجية الأمريكية من 2009 إلى 2011 وهو مؤلف كتاب The Dispensable Nation: American Foreign Policy in Retreat.
الآراء والمصطلحات الواردة في هذه الترجمة لا تعبر بالضرورة عن رأي وتوجهات مركز إدراك للدراسات والاستشارات
