مايو 3, 2024

أبرز ما نشرته مراكز الأبحاث العالمية في النصف الأول من آب/أغسطس 2021

أبرز ما نشرته مراكز الأبحاث العالمية حول قضايا الشرق الأوسط

فهرس العناوين

  1. MEI: مواجهة الهاوية: اللاجئون وانفجار مرفأ بيروت بعد عام
  2. INSS: العلاقات الإيرانية الروسية: شراكة مستمرة إلى جانب مصالح متضاربة
  3. CSIS: العراق، والولايات المتحدة، والشرق الأوسط “الجديد”
  4. INSS: المساعدات الإنسانية في شمال سوريا – لكن ماذا عن الجنوب؟
  5. معهد دراسات الحرب: رد الوكيل الإيراني على الحوار الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والعراق
  6. تشاتام هاوس: سياسة لبنان
  7. MEI: روسيا تعيد التفكير في الوضع الراهن في جنوب سوريا
  8. أمريكان انتربرايز: كيف تقرأ تعهد رئيسي للفلسطينيين

مواجهة الهاوية: اللاجئون وانفجار مرفأ بيروت بعد عام

3 آب/أغسطس 2021

الكاتب: Dalal Yassine \ عدد الصفحات: 4 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: MEI

نشر MEI مقالاً عن وضع اللاجئين في لبنان وجاء فيه:

  • في الذكرى الأولى للانفجار الكارثي في مرفأ بيروت في أغسطس الماضي، يهدد لبنان الخلاف السياسي والانهيار الاقتصادي. كان العام الماضي صعباً بالنسبة للمواطن اللبناني العادي، وكان أسوأ بالنسبة للمجتمعات الأكثر تهميشاً في البلاد. دفعت الآثار المتتالية للأزمات السياسية والاقتصادية والصحية المتداخلة الغالبية العظمى من اللاجئين والعمال المهاجرين إلى الفقر الشديد. هذه المجتمعات تقف الآن على حافة الهاوية.
  • مع احتفال المجتمع الدولي بالذكرى السبعين لاتفاقية اللاجئين لعام 1951، تُرك اللاجئون في لبنان لمواجهة الأزمات السياسية والاقتصادية والصحية في البلاد وحدهم. بدلاً من الاستمرار في السياسات التي أدت إلى الوضع الحالي، يحتاج المجتمع الدولي إلى اعتماد نهج جديد – نهج يقوم بالمزيد لحماية الفئات الأكثر ضعفاً.
  • حتى يتم التوصل إلى حل سياسي، يمكن اتخاذ خطوات قصيرة المدى. وهذا يشمل المشاركة والتمويل المباشر لوكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية التي تتجاوز البنوك اللبنانية والمسؤولين الفاسدين.

العلاقات الإيرانية الروسية: شراكة مستمرة إلى جانب مصالح متضاربة

4 آب/أغسطس 2021

الكتّاب: Bat Chen Feldman, Daniel Rakov \ عدد الصفحات: 5 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: INSS

نشر INSS مقالاً عن العلاقات الإيرانية الروسية وجاء فيه:

  • دفعت الاتجاهات المتنامية في الشرق الأوسط خلال العام الماضي بين روسيا وإيران إلى التقارب، على الرغم من أن المصالح المتضاربة تمنعهما من أن يصبحا حليفين استراتيجيين. 
  • تنسق موسكو وطهران المواقف في المفاوضات الجارية في فيينا بشأن العودة إلى الاتفاق النووي والتعاون في عدة مجالات لطرد النفوذ الأمريكي، وهناك دعاية أكبر بشأن العلاقات العسكرية-الدفاعية التي من المتوقع أن تؤدي إلى صفقات أسلحة. 
  • حتى أن روسيا تنقل من وقت لآخر رسائل ضبط النفس إلى القدس، خشية أن يتطور التصعيد بين إسرائيل وإيران بسرعة في الساحة الشمالية. 
  • ومع ذلك، تبقى رغبة موسكو في الحد من ترسيخ إيران في سوريا وتتيح لإسرائيل مجالاً في هذا المسرح. لذلك، يمكن لإسرائيل أن تلعب دوراً بنّاء في دفع الخطاب السياسي بين إدارتي بايدن وبوتين فيما يتعلق بسوريا.
  • تشترك إيران وروسيا في مجموعة من المصالح الإقليمية والدولية، على رأسها تقليص الوجود والنفوذ الأمريكي في الشرق الأوسط، لكن خلافات عديدة تحد من عمق العلاقات بينهما.
  • ومع ذلك، يمكن تحديد العديد من الاتجاهات التي ستوفر قوة دفع أكبر لاستمرار التعاون الروسي الإيراني في الأشهر المقبلة. أولاً، في أي سيناريو تقريباً يتعلق بمستقبل الاتفاق النووي، ستظل علاقات طهران مع الغرب متوترة، بحيث لن تكون قادرة على التخلي عن شراكتها مع موسكو (ومع بكين). ثانياً، إذا تم تجديد الاتفاق النووي، فستتمكن إيران من العودة إلى سوق النفط العالمي، حيث تلعب روسيا دوراً مهماً في تنظيم أسعارها من خلال أوبك بلس. لذلك، ستكون هناك حاجة متزايدة لتنسيق نشاط طاقتهم. ثالثاً، خروج القوات الأمريكية من أفغانستان سيجبر موسكو وطهران على توثيق الصلة بينهما من أجل منع انتشار تهديدات الإسلام المتطرف إلى أراضي كل منهما.
  • تشعر روسيا بالقلق من أن يؤدي التصعيد العسكري الإسرائيلي الإيراني على الأراضي السورية إلى الإضرار بمصالحها، وتسعى إلى كبح النشاط الإسرائيلي. ومع ذلك، نظراً للمصالح الأوسع لروسيا، التي تشاركها مع إيران، والقيود المفروضة على القوة الروسية في سوريا، فإن موسكو تفضل تجنب الإجراءات الفعالة للحد من ترسخ إيران في البلاد، وبدلاً من ذلك، الاستمرار في غض الطرف عن الأنشطة الإسرائيلية في هذه الساحة. إذا تطور الحوار الأمريكي الروسي المتعمق بشأن سوريا، والذي سيصاحب استعداد واشنطن للمقايضة، يمكن لروسيا أن تتبنى نهجاً أكثر نشاطاً ضد إيران. على الرغم من أن فرص إجراء هذا النوع من الحوار تبدو منخفضة حالياً بسبب انعدام الثقة بين موسكو وواشنطن، يجب على إسرائيل أن تفكر في تسهيل مثل هذا الخطاب.

العراق، والولايات المتحدة، والشرق الأوسط “الجديد”

5 آب/أغسطس 2021

الكاتب: Anthony H. Cordesman \ عدد الصفحات: 22 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: CSIS

نشر CSIS تقريراً عن العراق والولايات المتحدة والشرق الأوسط، جاء في ملخصه:

  • أدت “الحرب الطويلة” في العراق ضد داعش والحركات المتطرفة إلى تفكيك “خلافة” داعش – على الرغم من أن عناصر داعش لا تزال نشطة للغاية – لكن العراق لا يزال يمثل مصلحة استراتيجية رئيسية، ويواجه تهديداً خطيراً بأن تسيطر عليه إيران جزئياً على الأقل، وهي دولة تحتاج فيها الولايات المتحدة إلى صياغة شكل من أشكال الشراكة الإستراتيجية الجديدة إذا كان ذلك ممكناً.
  • الأهمية الاستراتيجية للعراق واضحة للغاية. يمتلك العراق خامس أكبر احتياطي نفط خام مؤكد في العالم حيث يبلغ 145 مليار برميل، وهو ما يمثل 17٪ من الاحتياطيات المؤكدة في الشرق الأوسط و 8٪ من الاحتياطيات العالمية. إنه ليس مهماً من الناحية الاستراتيجية في حد ذاته فحسب، بل إن موقعه بين إيران المعادية وسوريا المرتبطة بروسيا سيكون له تأثير كبير على استقرار الخليج وبلاد الشام.
  • لا تزال للولايات المتحدة مصلحة اقتصادية كبيرة في الاستقرار والأمن في منطقة الخليج. العراق ودول الخليج الأخرى هي مصدر حوالي 20٪ من صادرات النفط العالمية، وتدفق هذه الصادرات أمر بالغ الأهمية للصين وشركاء تجاريين رئيسيين للولايات المتحدة مثل اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان.
  • على الرغم من كل الحديث عن استقلال الولايات المتحدة في مجال الطاقة، لا يزال الاقتصاد الأمريكي يعتمد على التدفق المستقر لسلعها المصنعة كما كان يعتمد في السابق على الواردات المباشرة من نفط الخليج. علاوة على ذلك، تعد الشراكات الاستراتيجية للولايات المتحدة مع مصر والأردن ودول الخليج العربي وسيلة مهمة لتقليل مخاطر أي صراع عربي إسرائيلي رئيسي جديد ومنح النفوذ الاستراتيجي للولايات المتحدة على الصين.
  • باختصار، لا يوجد ركيزة واحدة للموقع الاستراتيجي للولايات المتحدة في الشرق الأوسط، لكن العراق جزء مهم من أي هيكل أمني مستقبلي في الشرق الأوسط.

المساعدات الإنسانية في شمال سوريا – لكن ماذا عن الجنوب؟

9 آب/أغسطس 2021

الكاتب: Carmit Valensi \ عدد الصفحات: 5 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: INSS

نشر INSS مقالاً عن الحاجة إلى مساعدات إنسانية في جنوب سوريا وجاء فيه:

  • استمرت الحرب في سوريا على مدى عقد، ولا تزال تخلق تحديات أمنية وأزمات إنسانية وعدم استقرار يمتد إلى الساحة الدولية، ولا يبدو أن أي طرف معني قادر على وقف التدهور. التحركات المستهدفة، مثل المساعدات الإنسانية للسكان المحليين، يمكن أن تكون الخطوة الأولى نحو التعاون المحلي والإقليمي، بل وحتى نقطة انطلاق لحوار دولي أوسع (الآن بعد أن خففت روسيا من موقفها بشأن هذا الموضوع) حول مستقبل سوريا بموجب قرار مجلس الأمن 2254 التابع للأمم المتحدة (مخطط لتسوية سورية، ديسمبر 2015). يمكن أن يكون هذا التعاون فعّالاً في استقرار المنطقة، ويساعد أيضاً في تحقيق المصالح الأمنية لإسرائيل.
  • روسيا طرف فاعل أساسي في سوريا بشكل عام وجنوب سوريا بشكل خاص، وبالتالي فإن أي مساعدة إنسانية للسكان المحليين يجب أن تكون بالتنسيق مع موسكو (بعلم أمريكي). على الرغم من اعتراض روسيا حتى الآن على أي جهود إنسانية تتجاوز نظام الأسد، فمن الممكن أن تخدم هذه المساعدات الآن أهدافاً روسية: إعادة الاستقرار وتهدئة القتال في الجنوب، الحد من الوجود والنفوذ الإيراني في الجنوب، استعادة صورة روسيا كجهة فاعلة مسؤولة نشطة أيضاً على الجبهة الإنسانية. علاوة على ذلك، الانخراط في المساعدات قد يمنح روسيا الفضل مع واشنطن ويوسع نطاق التعاون بين القوى، وربما حتى في الأمور التي تتجاوز الساحة السورية. 
  • في المقابل، من المحتمل أن تطلب روسيا من إسرائيل وقف أو على الأقل الحد من هجماتها على أهداف مرتبطة بنظام الأسد، وإرسال المساعدات تحت رعاية المنظمات الإنسانية، دون بصمات إسرائيلية. لهذا الغرض، سيكون من الضروري تجنيد الأردن، الذي له أيضاً مصالح في المنطقة – الحد من التهريب، وإزالة النفوذ الإيراني، وتحقيق الاستقرار. إذا أمكن إنشاء ممر مساعدات من إسرائيل عبر الأردن، فسوف يزيد ذلك من فرص الحصول على موافقة روسية وتجنيد عناصر دولية أخرى في هذا الجهد.

رد الوكيل الإيراني على الحوار الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والعراق

10 آب/أغسطس 2021

الكتّاب: Katherine Lawlor, Nicholas Carl \ عدد الصفحات: 6 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: معهد دراسات الحرب

نشر معهد دراسات الحرب مقالاً عن رد وكلاء إيران على الحوار الاستراتيجي الأمريكي العراقي وجاء فيه:

  • من المحتمل أن تكون إيران قد أمرت وكلائها العراقيين بمواصلة الهجمات البسيطة والمضايقة على القوات الأمريكية في العراق حتى ما بعد الانتخابات البرلمانية في أكتوبر 2021 والعودة إلى المزيد من الهجمات الفتاكة في نهاية عام 2021. 
  • تعيد إيران ضبط حملتها لطرد القوات الأمريكية من العراق عقب نتائج الحوار الاستراتيجي الأمريكي العراقي، الذي أعلنت خلاله الولايات المتحدة انسحاباً رمزياً لجميع قواتها المقاتلة من العراق. 
  • قد يواصل الوكلاء هجمات واسعة النطاق على القوات الأمريكية في سوريا قبل أكتوبر، وقد يوسعون أيضاً هجماتهم لاستهداف الطائرات والقواعد الأمريكية والحلفاء في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

سياسة لبنان

11 آب/أغسطس 2021

الكتّاب: Dr Lina Khatib, Jon Wallace \ عدد الصفحات: 9 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: تشاتام هاوس

نشر تشاتام هاوس مقالاً عن النظام السياسي في لبنان وجاء فيه:

  • تتميز السياسة اللبنانية بالفساد، وبنية طائفية، وتدخل مستمر من دول مجاورة مثل إسرائيل وسوريا وإيران، وسنوات عديدة من الحرب.
  • يشرح هذا المقال النظام السياسي في لبنان وتأثير الدين وتأثير الجماعات المسلحة مثل حزب الله. كما يناقش بعض كبار السياسيين في التاريخ الحديث، وطبيعة الفساد في الدولة.
  • الفساد منتشر في الدولة اللبنانية، كما ثقافة الإفلات من العقاب. الأحزاب السياسية الحاكمة تعامل مؤسسات الدولة كمصدر للدخل. الطوائف المعارضة إما تتواطأ بنشاط في الفساد أو تغض الطرف عن جرائم خصومها لحماية نظام يعمل لصالحها.
  • يسعى السياسيون إلى السيطرة على الوزارات لتوجيه الموارد والتمويل إلى حلفائهم و كفرصة لإنشاء “موظفين وهميين” – وظائف مدفوعة الأجر لأشخاص غير موجودين حتى يمكن للسياسيين الحصول على الرواتب أو صرفها لأتباعهم للحفاظ على الولاء .
  • يلعب الدين دوراً مهماً في السياسة اللبنانية. يضمن الدستور التمثيل في الحكومة على أساس الطائفة الدينية، ويتم تعريف الأحزاب السياسية الحاكمة من خلال الانتماءات الدينية أكثر من السياسة الاقتصادية أو الاجتماعية.
  • يمتد دور الانتماء الديني في الأحزاب السياسية الحاكمة إلى ما وراء لبنان. يتم دعم تيار المستقبل من قبل المملكة العربية السعودية المسلمة السنية، وحزب الله مدعوم من قبل حلفاء الشيعة في العراق، وخاصة إيران كجزء من سياستها لتصدير الثورة الإسلامية.
  • نما حزب الله ليصبح التنظيم السياسي الأكثر نفوذاً في لبنان لكنه يعمل إلى حد كبير دون مساءلة. من الممكن أن يستولي على الدولة اللبنانية بالقوة، لكن الأكثر فاعلية بكثير ممارسة السلطة في الدولة اللبنانية الضعيفة دون تحمل مسؤوليات المنصب.
  • الاحتجاج قوة متزايدة في لبنان. تلعب وسائل التواصل الاجتماعي دوراً مهماً في تنظيم عامة الشعب، مما يسمح لهم بالتنفيس عن إحباطهم من الجرائم وأوجه القصور الناجمة عن الفساد المتفشي.
  • أثار الانفجار المدمر في مرفأ بيروت في أغسطس 2020 المزيد من الغضب بسبب غياب المساءلة في لبنان.
  • استقالت الحكومة في أعقاب الانفجار وتم تقديم استراتيجية جديدة لمكافحة الفساد، لكن لا تزال هناك شكوك منتشرة بشأن الإجراءات.
  • في عام 2021، واجه لبنان ما قال البنك الدولي إنه قد يكون من بين أسوأ ثلاث أزمات اقتصادية في تاريخ العالم. لا يمكن الهروب من دائرة الفساد داخل نظامها السياسي الحالي، مما يجعل الحكومة الأفضل والانتعاش الاقتصادي والسلام بعيد الاحتمال.
  • على الرغم من أن النظام السياسي معيب حتماً، إلا أنه يتمتع بالصمود بسبب المأوى الذي يوفره للفساد و الحساسيات الدينية المرتبطة بتقسيم السلطة.
  • تواجه الجماعات المناهضة للطائفية تحدياً صعباً لكنها أظهرت قدرتها على التنظيم بشكل فعال. في يونيو 2021، فاز تحالف من الأحزاب الجديدة بنحو ثلاثة أرباع المقاعد في انتخابات نقابة المهندسين والمعماريين، التي يهيمن عليها عادة حلفاء النخبة.
  • ما هو مؤكد أنه فقط من خلال العمل على الإصلاح لاستبدال النظام السياسي الحالي في نهاية المطاف، يمكن للبنان أن يتعافى من أزماته المستمرة. على الرغم من أن المجتمع الدولي يجب أن يدعم هذه العملية، يجب أن يقودها اللبنانيون في النهاية لكي تنجح.

روسيا تعيد التفكير في الوضع الراهن في جنوب سوريا

13 آب/أغسطس 2021

الكاتب: Abdullah Al-Jabassini \ عدد الصفحات: 8 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: MEI

نشر MEI مقالاً عن إعادة تفكير روسيا في جنوب سوريا وجاء فيه:

  • في يونيو 2021، تصدّر جنوب سوريا عناوين الأخبار مجدداً عندما فرض النظام حصاراً على منطقة درعا البلد في مدينة درعا. بعد أيام قليلة من الحصار الذي دام شهراً، انهار اتفاق إنهاء التصعيد وقادت الفرقة الرابعة التابعة للجيش السوري حملة عسكرية كبيرة في المنطقة. اندلعت اشتباكات عنيفة حيث قامت مجموعات من الثوار الذين لم تتم مصالحتهم بصد تقدم القوات العسكرية السورية بعنف. امتدت المواجهات المسلحة إلى شرق وغرب درعا وسط قصف مكثف بالصواريخ والمدفعية وقذائف الهاون، في أخطر المعارك وأكثرها دموية في جنوب غرب سوريا منذ إبرام اتفاقات “المصالحة” 2018.
  • توقعت الجهات الفاعلة المحلية والخارجية أن تتدخل روسيا وتحد من الأعمال العدائية. استندت هذه التوقعات إلى سجل من التدخلات السريعة، حيث تمكنت موسكو من حل النزاعات المحلية ومنع اندلاع اشتباكات مسلحة واسعة النطاق في درعا على مدى السنوات الثلاث الماضية. لكن في حالة درعا البلد، كانت روسيا بطيئة في التدخل وأظهرت إحجاماً غير عادي عن إنهاء العنف المسلح والتوسط في مفاوضات جادة وفرض اتفاق نهائي. على الرغم من التداعيات الإنسانية الكارثية المترتبة على السكان المحليين المنهكين، يبدو أن هذا التأخير مبرر.
  • إلى جانب العنف المتفشي وانعدام القانون السائد وتزايد الأنشطة الإجرامية، والتي أصبحت جميعها مترسخة في درعا منذ 2018، التطورات الأخيرة في السياسة الإقليمية، وإصرار النظام على إخضاع درعا لسيطرة أمنية أكثر صرامة، وزيادة النفوذ الإيراني، و التسلل إلى لجنة المفاوضات المركزية، وهي مجموعة محلية كان أعضاؤها بمثابة المحاورين الرئيسيين لروسيا ومسؤولي النظام لضمان تنفيذ اتفاق 2018، من قبل الثوار الناشطين وشخصيات المعارضة السورية، تعد عوامل مهمة لفتت انتباه روسيا ودفعتها إلى إعادة التفكير في النظام الذي صممته في جنوب سوريا في عام 2018.

كيف تقرأ تعهد “رئيسي” للفلسطينيين

14 آب/أغسطس 2021

الكاتب: Danielle Pletka \ عدد الصفحات: 4 \ اللغة: الانجليزية \ المصدر: أمريكان انتربرايز

نشر أمريكان انتربرايز مقالاً عن القضية الفلسطينية في الخطاب الإيراني وجاء فيه:

  • عندما وضع الرئيس الإيراني المُنصب حديثاً إبراهيم رئيسي علامة مميزة في أول رحلة له في السياسة الخارجية – “كانت فلسطين وستظل دائماً القضية الأولى في العالم الإسلامي”. مع ذلك، كانت فلسطين محكاً لمعظم العالم الإسلامي منذ إنشاء دولة إسرائيل في عام 1948. ولكن بعد سلسلة من الهزائم العسكرية وخسارة القدس الشرقية والضفة الغربية وغزة ومرتفعات الجولان، كان الالتزام تجاه “فلسطين” خطابياً أو مالياً أو كحد أقصى عبر وكلاء بالنسبة للغالبية.
  • قيل إن تعهد رئيسي بأن “فلسطين كانت وستظل دائماً القضية الأولى في العالم الإسلامي” قُدِّم لزعيم حماس إسماعيل هنية. ثم ردد نفس الموضوع في خطابه الافتتاحي، معلناً أن “بوادر انتصار المقاومة الكبير قد ظهرت”. المشكلة هي أن بوادر “الانتصار الكبير” للمقاومة لم تظهر بالفعل. لا يزالون مدفونين تحت ما يمكن تسميته بـ “الفشل الكبير” للمقاومة.
  • بين الكلام الفارغ الذي يطلقه الجهاديون السنة، والوعود الفارغة للزعماء العرب، والقبول المتزايد لإسرائيل من قبل أنصار الفلسطينيين في الخليج، يمكن لإيران على الأقل أن تدعي أنها تفعل شيئاً ما. أو على الأقل دفع الآخرين للقيام بشيء ما. بالطبع، سيكون الخيار الأفضل للشعب الفلسطيني هو تبني عملية ديمقراطية أكثر جدية، وانتخاب قادة جدد، ونبذ تطرف الجماعات المدعومة من إيران، والانضمام إلى عملية سلام حقيقية مع إسرائيل. لكن هذا ليس ما تقاتل إيران ورفاق دربها من أجله.

ضع تعليقاَ